El 24 de julio de 2025, el presidente francés Emmanuel Macron anunció en redes sociales que Francia reconocerá oficialmente al Estado de Palestina durante la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre, convirtiéndose en el primer país del G7 y miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU en hacerlo (BBC Mundo, 2025; France Diplomatie, 2025). Con este paso, Francia buscó apoyar el proceso de paz y animar a otras naciones occidentales a hacer lo mismo (France Diplomatie, 2025; Euronews, 2025).
Pocos días después, Canadá y el Reino Unido declararon intenciones similares. El primer ministro canadiense Mark Carney condicionó el reconocimiento a reformas democráticas de la Autoridad Palestina y a elecciones en 2026 excluyendo a Hamás (CNN Español, 2025). Por su parte, el líder británico Keir Starmer planteó el reconocimiento como un ultimátum a Israel, centrándose en la exigencia de alto el fuego, libre acceso humanitario y compromiso con la solución de dos Estados, pero sin imponer condiciones a Hamás (Deutsche Welle, 2025a).
Esta divergencia de exigencias provocó problemas. Starmer pidió a Hamás la liberación inmediata de los rehenes y su desarme, pero no ofreció mecanismos para llevarlo a cabo. De hecho, Hamás interpretó el anuncio británico como una señal de que las negociaciones de alto el fuego ya no eran necesarias e interrumpió las conversaciones que se venían haciendo en Doha con mediación de EU. Así se imposibilitó más el cumplimiento de las exigencias presentadas a Israel (DW, 2025b).
La mayoría de los países que reconocen a Palestina, 147 según Naciones Unidas, lo hacen como acto político de apoyo a la autodeterminación, no como afirmación de la condición estatal plena bajo el derecho internacional (Euronews, 2025). Las normas de la Convención de Montevideo de 1933 para el reconocimiento de Estados estipulan las siguientes condiciones para la creación o reconocimiento de cualquier estado:
- La necesidad de un territorio definido,
- Una población permanente,
- Un gobierno efectivo y
- La capacidad de mantener relaciones internacionales (Shaw, 2017).
Sin embargo, Palestina sigue sin satisfacer estos criterios: sus fronteras siguen en disputa, su gobierno está fragmentado entre Fatah y Hamás, y existen dudas sobre la efectividad en la gobernación interna y representación unificada (BBC Mundo, 2025; Lordes et al., 2025).
Cabe reconocer que el liderazgo palestino, especialmente Fatah, ha rechazado diversas ofertas concretas de la creación de dos Estados: desde el Plan de Partición de la ONU de 1947, aceptado por la dirección judía y rechazado por la árabe (Naciones Unidas, 2024) hasta las propuestas de paz de 2000 (Camp David), 2008 (Olmert) y el proceso impulsado por John Kerry en 2013-2014 (Chatham House, 2018). En todas ellas, los desacuerdos clave fueron Jerusalén, el regreso de los refugiados y los compromisos de seguridad para el estado de Israel (Ross, 2004; Chatham House, 2018).
La postura de Hamás se mantiene abiertamente opuesta a reconocer el estado de Israel. Su lema es: “muerte a los judíos, muerte a los americanos.” Aunque su carta revisada de 2017 acepta una solución provisional en las fronteras de 1967 como “consenso nacional palestino”, la organización terrorista rechaza formalmente cualquier alternativa que implique la “liberación total y completa de Palestina, desde el río hasta el mar” (International Crisis Group, 2024), lo que significa que Hamas no acepta la existencia del Estado de Israel en ninguna parte del territorio entre el río Jordán y el mar Mediterráneo. Esta postura ha sido reiterada en múltiples declaraciones y documentos, y se basa en su ideología y comprensión religiosa del conflicto.
El reconocimiento político de Palestina por parte de los países occidentales, si bien tiene un alto valor simbólico, no resuelve los desafíos estructurales del conflicto, ni garantiza el avance del proceso de paz si no trae consigo reformas y un consenso intra-palestino. Al contrario, la experiencia de estas semanas sugiere que estos premios simbólicos desconectados de cambios de compromisos creíbles de los actores involucrados obstaculizan la negociación y fortalecen las posturas intransigentes (BBC Mundo, 2025; DW, 2025b).
Defender persistentemente la solución de dos Estados por parte de muchos gobiernos y organismos internacionales omite la realidad sociopolítica: encuestas recientes dentro del territorio palestino muestran un claro rechazo tanto por Hamás como por la opinión pública a la propuesta de creación de dos estados (Palestinian Center for Policy and Survey Research, 2025). Por lo tanto, es pertinente preguntarse ¿qué espera lograr Francia, Canadá y Reino Unido con un reconocimiento meramente simbólico del estado palestino, si la dirección local y la mayoría de la población palestina tiene reservas serias sobre el enfoque que el Occidente quiere darle?
En conclusión, la lógica de fondo en el reconocimiento de Palestina por parte de los países occidentales carece de equilibrio en las exigencias y el realismo histórico. La experiencia demuestra que el simbolismo diplomático no compensa la carencia de acuerdos reales sobre los asuntos graves del conflicto y que la presión política unilateral puede tener efectos contraproducentes para la dinámica del proceso de paz en Oriente Medio.
Referencias
- BBC Mundo. (2025). Francia anuncia que reconocerá al Estado palestino y lo formalizará en la ONU. https://www.bbc.com/mundo/articles/c0epe2989w9o
- Chatham House. (2018). Israeli–Palestinian Peacemaking: The Kerry initiative, 2013–14. https://www.chathamhouse.org/2018/07/israeli-palestinian-peacemaking/kerry-initiative-2013-14
- CNN Español. (2025, 30 de julio). Canadá se suma a Francia y el Reino Unido en plan para reconocer al Estado palestino. https://cnnespanol.cnn.com/2025/07/30/mundo/canada-reconocera-estado-palestino-trax
- Deutsche Welle. (2025a, 30 de julio). Reino Unido, Francia y el reconocimiento de Palestina. https://www.dw.com/es/reino-unido-y-su-amenaza-de-reconocer-un-estado-palestino/a-73474988
- Deutsche Welle. (2025b, 4 de agosto). Reconocer Palestina alejaría aún más a musulmanes y judíos en Francia. https://www.dw.com/es/reconocer-palestina-profundizar%C3%ADa-la-brecha-entre-musulmanes-y-jud%C3%ADos-en-francia/a-73528204
- Euronews. (2025, 28 de julio). ¿Qué países de la UE reconocen a Palestina como Estado tras la decisión de Francia? https://es.euronews.com/my-europe/2025/07/28/que-paises-de-la-ue-reconocen-a-palestina-como-estado-tras-la-decision-de-francia
- France Diplomatie. (2025, 25 de julio). Israel/Territorios Palestinos – Anuncio del reconocimiento del Estado de Palestina. https://www.diplomatie.gouv.fr/es/fichas-de-paises/israel-territorios-palestinos/noticias/2025/article/israel-territorios-palestinos-anuncio-del-reconocimiento-del-estado-de
- International Crisis Group. (2024). The New Hamas Charter and Israel. https://www.crisisgroup.org/hamas-charter-israel
- Lordes, L., et al. (2025, 31 de julio). Carta sobre requisitos internacionales para el reconocimiento de Palestina. Parlamento del Reino Unido.
- Naciones Unidas. (2024). Historia de la cuestión de Palestina. https://www.un.org/unispal/es/history/
- Palestinian Center for Policy and Survey Research. (2025). Public Opinion Poll No. 89.
- Ross, D. (2004). The Missing Peace: The Inside Story of the Fight for Middle East Peace. Farrar, Straus and Giroux.
- Shaw, M. N. (2017). International Law (8th ed.). Cambridge University Press.
- https://www.diplomatie.gouv.fr/es/fichas-de-paises/israel-territorios-palestinos/noticias/2025/article/israel-territorios-palestinos-anuncio-del-reconocimiento-del-estado-de
- https://es.euronews.com/my-europe/2025/07/28/que-paises-de-la-ue-reconocen-a-palestina-como-estado-tras-la-decision-de-francia
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- https://www.nytimes.com/es/2025/07/27/espanol/mundo/macron-reconoce-estado-palestino.html
- https://www.nytimes.com/es/2025/08/04/espanol/mundo/europa-acuerdo-francia-reino-unido-estado-palestino.html
- https://www.france24.com/es/europa/20250725-podr%C3%A1-el-reconocimiento-de-francia-a-un-estado-palestino-dar-ox%C3%ADgeno-a-la-soluci%C3%B3n-de-dos-estados
- https://www.democracynow.org/es/2025/7/31/two_state_solution
- https://www.dw.com/es/reino-unido-y-su-amenaza-de-reconocer-un-estado-palestino/a-73474988

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